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5月26日上午，吕梁市中级人民法院在案发地柳林县巡回审判了上诉人杨某某不服被上诉人柳林县公安局治安行政处罚（行政拘留）一案。吕梁市公安局法制支队支队长安永刚、柳林县公安局副局长崔建勇及市、县两级公安机关法制科、基层派出所民警共35人观摩巡回审判现场。

庭审中

上诉人杨某某、被上诉人柳林县公安局围绕认定杨某某殴打第三人车某某的事实是否清楚、适用法律是否准确、公安机关的办案程序是否合法依次进行了举证质证、法庭调查及法庭辩论，充分保障了双方诉讼权利。整个庭审秩序井然、庄重严肃，对旁听人员有深刻的教育启发作用。

庭审后

市中院行政庭、市公安局法制支队召开了行政诉讼座谈会。市中院行政庭审判员杨凤鸣等同志通报了办案过程中发现的公安机关行政处罚案件常见问题和不足，与会公安民警逐一对庭审观摩的感受和认识进行发言，剖析了行政执法过程中存在的瑕疵和不足，讨论了提高办案质量意见建议。

安永刚表示，要增强程序意识、证据意识、规范意识、法治意识，进一步强化基层信息化建设，保障执法，同时要加强沟通交流，共同提升执法水平和执法能力。

市中院行政庭庭长康照明表示，通过庭审观摩，使办案民警“零距离”见证案件庭审对抗的激烈场面，亲身体验证据收集和行政程序的重要性，对提高公安机关执法水平具有积极推进作用。建议公安机关办理行政案件注意询问取证、处罚前告知、集体讨论、自由裁量权、送达等五个环节，同时重视出庭应诉工作，提前熟悉卷宗，吃透案情，并及时提交答辩状及证据材料，确保标准规范、公正执法。

庭审观摩+座谈

本次庭审观摩加座谈对于提升公安机关办案质量，从源头上减少行政争议，起到积极的推动作用。吕梁中院将继续积极探索府院联动的新模式、新做法，与更多行政机关沟通互动，为实质性化解行政争议而不懈努力。